Radioblog #LaVida: Recta final de la ley de amnistía, por Manoly Roldán
Una semana más asistimos al monotema que afecta a nuestro país, hecho que está provocando que vengan menos inversores, debido a la corrupción y a la incertidumbre política en que estamos sumidos.
No es para consolarnos, pero en otros países de la Unión Europea, también se producen temas de corrupción similares, como: Rumanía, Alemania y Polonia, con la diferencia que en esas naciones, los implicados dimiten de sus cargos.
Continuando con la corrupción en su modalidad de malversación de caudales públicos, el Parlamento Europeo aprobó el criterio de que las medidas de gracia (amnistía) quedarán “proscritas” de toda la UE en casos de haber sido condenados los parlamentarios por malversación de caudales públicos. Y la Comisión Europea tiene pendiente la renovación de la legislación contra la corrupción.
Así mismo, se sumó la vicepresidenta segunda, Yolanda Díaz, al afirmar, que se deben de tomar medidas para “reformar la figura del indulto para prohibir que se conceda a condenados por corrupción”, restringir el aforamiento de la clase política y de otras instituciones del Estado, porque se utiliza como protección extra en casos de corrupción. Y plantea la creación de un organismo independiente de prevención contra conductas corruptas en el ámbito de la administración.
Por otro lado, el Tribunal Supremo (TS), abrió una causa por terrorismo contra el expresidente catalán, Carles Puigdemont, basado en el informe que presentó la Fiscalía General del Estado (en la época de la Sra. Dolores Delgado) donde incluyó en su Memoria de 2020, a Tsunami Democràtic y CDR, como “terrorismo nacional” (punto 4.4.2) y se refiere a ellos como “Movimiento Violento independentista Catalán”, págs 530- 595.
También vieron indicios de terrorismo, el juez de la Audiencia Nacional, Manuel García Castellón, al presentar una exposición razonada. Igualmente, los fiscales del Tribunal Supremo de lo penal y la Junta de Fiscales por una amplia mayoría (12 de 15). Y se desoye el informe del Ministerio Fiscal, presentado por la teniente fiscal del Supremo, María Ángeles Sánchez.
El TS, considera al expresidente catalán, de “liderazgo absoluto y autoría intelectual” del grupo independentista Tsunami Democràtic (TD), al igual que al diputado del Parlamento catalán, Rubén Wagensberg, de ERC, por organizador de las protestas de TD. Ambos son aforados. De los otros 10 restantes, será la Audiencia Nacional, quien se encargue de juzgarlos.
El TS, señala la “autoría mediata” de Carles Puigdemont, a través de estructuras organizadas de poder”, se refiere a él, como: “hombres de atrás, que ordenan delitos con mando autónomo pudiendo evitarlo, pueden en este caso, ser responsables como autores mediatos, aun cuando los ejecutores inmediatos sean, asimismo, castigados como autores plenamente responsables”.
No solo las acciones de ETA y la Yihad pueden ser considerados como terrorismo, sino también, los diferentes supuestos mencionados en el artículo 573 del Código Penal.
Además, de ser encausado por terrorismo, de corrupción por malversación, de posible de traición a la patria por su presunta relación con el régimen del Kremlin, el expresidente tiene pendiente ser juzgado por desobediencia y malversación de caudales públicos, y pesa sobre él una orden nacional de busca y captura (podría ser detenido) que lleva el magistrado Pablo Llarena.
Para el presidente catalán, Pere Aragonès, la medida adoptada por el TS, se trata de una decisión “arbitraria, injusta e ilegítima”, y espera que se apruebe la ley de amnistía para “pasar página de la represión”. También considera que los diferentes actos realizados por TD, no es terrorismo, sino que “manifestarse no es delito”, los que participaron no han hecho nada más que comprometerse con los derechos y libertades de este país”.
Hay que mencionar, además que Carles Puigdemont, respondió a la acusación a través de un discurso desde Francia (Torre del Bisbe d´Elna), el sábado pasado, dirigiéndose a sus afiliados. A continuación se hace el siguiente resumen:
- Abrir una nueva etapa para pasar de la resistencia a la propuesta y a la confrontación y hacerlo, además, con moral de victoria y superando la desunión que tanto les ha perjudicado.
- Pasar página del negativismo, derrotismo y la desmovilización.
- Respecto a la amnistía, afirma: “la aprobación del texto no acabará con la represión”.
- No les han doblegado ni antes, ni ahora los informes de policías y jueces.
- Si no hay independentistas dispuestos a realizar la independencia, lo hará el Consejo de la República, que él preside desde Waterloo.
- Pasos a seguir: defensa del referéndum, confrontación con el Estado y las condiciones para hacer posible la independencia.
- Tienen el derecho y el deber de prepararse para la unilateralidad.
- El Parlamento de Cataluña no se ha desdicho de la proclamación de independencia y pide que se lleve a la práctica.
- Afirma no tener miedo, de ningún tipo, ni les tienen respeto.
Por otra parte, el Gobierno para tapar la corrupción del caso Koldo, y favorecer la aprobación de la ley de amnistía, filtró el informe provisional que emitió la Comisión de Venecia (eurodiputados que visitaron España, el pasado mes de febrero), tergiversando su contenido. Los europarlamentarios, realizaron un estudio al proceso seguido para aprobar la proposición de ley de amnistía (procedimientos técnicos adecuados) y no entran a valorar el contenido de la ley. Sus criterios son recomendaciones y no una sentencia.
Entre sus conclusiones más destacadas tenemos:
- La vía de urgencia no es la adecuada para la proposición de ley de amnistía, sino que debería ser un proyecto de ley, donde exista un amplio debate y diversos informes que han de acompañar y que no tiene la proposición de ley de amnistía.
- Aconseja que se produzca una reforma constitucional para clarificar si se admite o no la amnistía (art. 168, CE), la actual no la contempla.
- La amnistía debe hacerse de forma inclusiva, considerando a las víctimas (no se da en el caso español) y con una asunción de responsabilidad por parte de quienes se beneficiarían de la medida.
- Respecto a las comisiones creadas en el Congreso de los Diputados para fiscalizar a los jueces, excluye al poder legislativo controlar el contenido de las decisiones judiciales.
El texto preliminar será sometido a debate los días 15 y 16 de este mes y saldrá un documento definitivo aprobado por el pleno.
Por último, el Parlament catalán, aprobó una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) para declarar la independencia de Cataluña de forma unilateral, previsiblemente en el mes de octubre.
Para evitar que esto se lleve a cabo, el partido de Ciudadanos, pidió a la presidenta del Parlamento de Cataluña, Anna Erra Solà, que reconsiderara su postura y diera marcha atrás, pero al no aceptar la suspensión de la ILP, puso una denuncia ante el Tribunal Constitucional (TC), por la permisividad de su presidenta, al permitir su aprobación para su tramitación, en contra del dictamen del letrado de la Comisión de Control de la ILP por considerarla inconstitucional.
La doctrina del TC, impide realizar este tipo de proceso porque las administraciones (en este caso el Parlamento catalán), no pueden contradecir lo que se indica en la Constitución Española (CE), como norma suprema, ni tampoco pueden interpretar de forma contradictoria el pronunciamiento del TC. Al permitir su tramitación significa que no cumplió con su deber de impedir o paralizar lo que se indica en la CE.
No es la primera vez que lo intentan, ya lo hicieron el año 2019, al pedir declarar la independencia, pero fue rechazada su ILP, y el año 2022, pidieron levantar la suspensión de la Declaración Unilateral de Independencia (DUI) celebrado el 10 de octubre de 2017.
Ante la ILP y el apoyo de los diputados independentistas de JxCat y la CUP, el TC ha activado algunas medidas para hacer frente a la amenaza siempre presente de los que afirman que “lo volverán a hacer”.
Finalmente, parece que las posturas entre JxCat y PSOE, se están acercando para aprobar la proposición de ley de amnistía. Mañana jueves 7, se reunirá la Comisión de Justicia en el Congreso de los Diputados, para debatir y aprobar un nuevo dictamen. Y previsiblemente el 14 de marzo, se podría llevar al Pleno del Congreso para su votación final. Veremos si se incluye la malversación de caudales públicos, terrorismo y traición.
En conclusión, las posibilidades de beneficiarse de la medida de gracia de la amnistía parte del expresidente catalán van disminuyendo, aunque el objetivo de él, no es contribuir a la gobernabilidad de España, sino salir de ella lo antes posible, utilizando sus diferentes estrategias, como la ley de amnistía y la ILP desplegada por el Parlamento catalán.
En el Parlamento Europeo y la Comisión Europea han tomado nota las autoridades en contra de la corrupción por malversación de caudales públicos y la injerencia de terceros países en la vida política de los países de la UE, y en España se debería hacer lo mismo, para ello se requiere del respeto al cumplimiento de la Constitución Española, el Estado de Derecho, la separación de poderes y de la independencia judicial.
No se sabe qué pasará con la amnistía que aprueben JxCat y el PSOE, para beneficiar al expresidente catalán, pero se vislumbra un largo camino complejo hasta que algún día se pueda aplicar.
Ante todo este escenario que perjudica a la imagen de España, el eurodiputado, Adrián Vázquez, afirmó que la Comisión Europea puede iniciar “un procedimiento de infracción” a España, por: violación del Estado de Derecho, la eliminación de la separación de poderes, la malversación de fondos europeos y la injerencia de terceros países, como lo hizo con Polonia y Hungría.
Por su parte, el Presidente del Tribunal de Justicia de Cataluña (PTJC), Jº Mª Barrientos, afirmó que la ley de amnistía en trámite, “no pacifica, sino que genera discordia porque es una ley que privilegia a unos pocos frente al conjunto de la ciudadanía”. Dicha ley puede generar espacios de impunidad y cuestionó que cuente con la legitimidad necesaria para corregir a los jueces, y rechazó que vaya a mejorar la convivencia.
No le falta razón, cuando vemos, como los independentistas no muestran arrepentimiento, sino todo lo contrario, afirmando, que: “lo volverán a hacer”.
Para concluir, el Foro Libertad y alternativa y cien asociaciones cívicas invitan a la población a participar en la concentración contra la ley de amnistía y la defensa de la democracia, que se celebrará el próximo sábado 9 de marzo, a las 12.00 horas, en la Plaza de Cibeles de Madrid.
“Nadie, ninguna persona, entidad u organización, por poderosa que se pretenda y aunque se escude en los votos, está por encima de la ley. Solo podemos aspirar a una convivencia ordenada desde el respeto al ordenamiento constitucional y el sometimiento de todos al imperio de la ley”, (PTSC, Jº Mª Barrientos, febrero 2024).
